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2013年中央企业工作重点确定

2012年12月24日 16:25:18 来源: 新华网

 
    中央企业负责人会议24日在京召开。国务院国资委主任王勇指出,在一、二季度中央企业利润大幅下降后,已连续3个月环比正增长,呈现企稳回升势头,但明年的经营环境将更加复杂。中央企业要采取切实有效措施,确保生产经营稳定增长;推进布局结构调整,提高资源配置效率;推进企业改革,增强企业活力;抓好科技创新,增强企业科技创新能力;强化企业管理,夯实科学发展基础;加强企业党的建设,提高党建科学化水平。这是明年央企的六大工作重点。
    确保生产经营稳定增长
    王勇指出,明年需要研判形势,及时调整经营策略,超前做好应对措施和预案,防范经营风险;加强市场开拓力度,加快调整产品结构,进一步开拓国际市场;大力推进降本增效,健全成本核算制度体系,扩大资金集中规模和范围,压缩非生产性支出;强化业绩考核等。
    深化改革,增强企业发展活力
    此次国资委主要领导和中央企业“一把手”齐聚的会议传递出两个改革新信号:一是国资委将研究制定深化国有企业改革的意见,提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施;二是将加大国有资本经营预算对解决历史遗留问题的支持力度
    “由于企业之间、行业之间、企业与社会之间的各种矛盾交织,企业对改革积极性不足;研究制定深化国有企业改革的意见,就是对国有企业改革进行顶层设计,自上而下推动系统性的改革。”中国企业研究院首席研究员李锦说。
    王勇要求中央企业结合自身实际,谋划好进一步深化改革的总体方案、路线图、时间表。
    目前中央企业有医院、学校等办社会职能机构8000多个,对这些机构的费用补贴每年多达几百亿元,还承担着500多万离退休人员、100多万困难职工的管理和其他负担。
    李锦认为,这些企业被动承受的“包袱”不卸掉,就难以轻装上阵公平参与市场竞争;加大国有资本预算对解决厂办大集体改革等历史遗留问题的支持力度,将有助于进一步激发企业的活力,但需要处理好改革与发展、稳定之间的关系。
    调整结构,提升企业竞争实力
    截至目前,军工、石油石化、电网电力、电信、煤炭、民航、航运七个行业的国有资本占到全部中央企业国有资本的近80%。王勇提出,要系统规划中央企业的布局,加快剥离中央企业非主业、非核心、不具竞争优势的企业或业务。
    在进一步推进产业升级方面,他要求中央企业推进中央钢铁、有色、建材等制造企业加快改造升级,淘汰落后产能;加强中央企业在新能源、新一代信息技术、新能源汽车等具备一定基础和优势板块的产业布局。
    王勇还强调,中央企业在加快“走出去”步伐的同时,要根据自身发展战略和实际,明确对外投资合作经营的重点领域和区域,注重履行社会责任,防范和控制境外经营风险。
    创新驱动,增强自主创新能力
    “神九”与“天宫一号”首次载人交会对接,“辽宁号”航母交付使用并成功实现国产舰载机起降,北斗区域导航系统全面建成……今年以来,中央企业科技创新捷报频传。
    但与国外优秀企业相比,目前中央企业创新能力仍显不足,一些关键技术、大型成套设备、核心元器件等还依赖进口。而随着中央企业规模的扩大和地位的提升,依靠引进技术实现转型发展的“老办法”将难以为继,只能靠创新驱动走出一条“新路”。
    对此,王勇提出,中央企业要积极推进技术创新体系建设,在军工、石油石化、电力、冶金等典型行业中选择一批条件比较成熟的企业开展试点,经验成熟后在中央企业全面推广。其次,中央企业要深入推进企业科技资源整合,切实加大研发投入,努力突破一批居于领先地位的关键核心技术,打造一批知名品牌。
    管理提升,筑牢长远发展之基
    “目前有些中央企业规模增长并未带来效益和现金流同步增长,运行质量不高、发展方式粗放,管理链条过长。”王勇一针见血指出了中央企业管理中的问题。
    对于明年中央企业管理提升工作,王勇要求提升集团管控能力,进一步优化组织结构,压缩管理层级,淡化集团总部行政色彩,同时加强重大事项集中管控,提高集团总部资源配置能力。
    在风险管理方面,王勇要求中央企业要加强全面风险管理,严格财务管理,严控资产负债率过快增长,增强现金盈余保障;不断完善总法律顾问制度和法律风险防范机制。
    要深化全面预算管理,充分发挥预算对生产经营关键指标的控制。要加强基础管理,引入先进的管理方法和工具,实现管理制度化、制度流程化、流程信息化。(据新华网、中国新闻网)
 
    前11月央企利润同比持平 全年"保增长"目标能实现
    新华网北京12月24日电  国务院国资委主任王勇在24日召开的中央企业负责人会议上说,今年前11个月,中央企业实现营业收入20.1万亿元,同比增长8.9%;实现利润总额1.1万亿元,与去年同期基本持平;已交税金1.7万亿元,同比增长12.8%。截至11月底,中央企业资产总额达到31.2万亿元,同比增长11.5%。
    王勇表示,一年来,中央企业生产经营经受了严峻挑战,取得这样的成绩实属不易。上半年,受国内外经济形势总体下滑影响,中央企业经济效益出现较大幅度下降。一季度中央企业利润总额同比减少335.3亿元,下降11.8%;二季度经济效益降幅呈扩大趋势,利润总额同比减少541.8亿元,下降16.1%。
    “面对严峻形势,中央企业采取一系列扎实有效的措施,扭转了经济效益下滑的趋势。三季度中央企业经济效益企稳回升,利润总额同比增长2.1%,自9月以来利润总额连续3个月实现正增长,预计全年保增长工作目标能够实现。”王勇说。

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