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产能过剩倒逼国企改革 今年央企重组将迎高峰

       2014年2月12日 中国经济网-《证券日报》   

    “今年央企重组应该是最近几年最活跃的一年,或将出现一个重组高峰。”中国企业研究院首席研究员李锦在接受《证券日报》记者采访时表示,产能过剩将倒逼改革,以分类为基础,重组为重要手段,将产能过剩以及产业链条比较极端的包袱放掉将是今年改革的重点。
  近年来,受国内外经济形势总体下滑以及经济结构调整,转型升级等多重因素的影响,国企以及央企利润增速出现较大幅度下降。
  财政部1月21日发布的数据显示,2013年,国有企业累计实现利润总额24050.5亿元,同比增长5.9%。另据国资委公布的数据显示,2013年度中央企业累计实现营业收入24.2万亿元,同比增长8.4%;累计实现利润总额1.3万亿元,同比增长3.8%。而之前的2009年、2010年、2011年和2012年,利润增幅分别是17.1%、40.2%、6.4%和2.7%。今年的利润增幅可谓创五年新低。
  从主要行业盈利情况看,实现利润同比降幅较大的行业为有色行业、煤炭行业、化工行业、机械行业等。
  “业绩不佳并非央企不努力,原因在于多数央企集中在利润率较低的传统行业,而钢铁等传统行业产能严重过剩。去年央企为了实现稳增长的目标,采取了十分严厉的降本增效措施。”国务院国资委财务监督与考核评价局副局长廖家生表示。
  为此,国资委在近日下发的《关于以经济增加值为核心加强中央企业价值管理的指导意见》中明确提出,中央企业要根据国有资本的特点,合理配置资源,提高配置效率,不盲目延伸产业链和价值链,不具备竞争优势的主业,要及时调整,有序退出。超出主业范围、价值创造能力低的业务,要坚决剥离重组。
  “去年国企整个利润上涨幅度缓慢主要原因还是产业结构不合理,产能过剩拖后腿问题比较明显。”李锦认为,“与往年不同,未来的国企重组要避免拉郎配,应按照市场需求和规律来重组,以民营经济参与为重要特色,将国企向产业链的高端去升级,减少企业数量。”他还透露,关于国企改革方案,目前正在紧锣密鼓的做好分类和组合的一些细节工作,方案的实施肯定在今年完成。

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